Изменение границ заповедников: новый законопроект Минприроды вызывает споры
Министерство природных ресурсов России представило в Госдуму законопроект, который открывает возможность пересмотра границ особо охраняемых природных территорий для создания оборонительных и инфраструктурных объектов. Эта инициатива уже вызвала волну критики со стороны ученых и экологов, опасающихся рисков для охраны природы, как сообщает Ведомости.
Суть предложения Минприроды
Законопроект был внесен 12 декабря и предполагает изменения сразу в несколько законов включая законодательство об охраняемых природных территориях, перевод земель, экологическую экспертизу и государственную регистрацию объектов недвижимости.
Согласно документу, на участках охраняемых территорий, которые не затрагивают экосистемы, допускаются отдельные виды деятельности. Это включает организацию экотуризма и поддержку местных жителей. Также предлагается разрешить строительство объектов, необходимых для обороны и безопасности страны.
Дополнительно законопроект позволяет размещение объектов федерального значения таких как автодороги и линии связи на охраняемых территориях, если отсутствуют альтернативные решения.
Новые полномочия для регионов
Предлагаемые изменения расширяют полномочия губернаторов, позволяя размещение объектов регионального значения на охраняемых территориях с согласованием специальной комиссии. Эта комиссия будет состоять из депутатов, сенаторов и представителей органов власти.
Если размещение объектов невозможно без пересмотра границ охраняемых территорий, законопроект позволяет такую корректировку. Возможность исключения участков из структуры охраняемых территорий возможна в случае утраты природоохранного значения, например, после ЧС. Предложение могут инициировать президент, правительство или губернаторы.
Минприроды утверждает, что проект включает меры для минимизации экологического ущерба. Компании, которые разместят объекты на охраняемых территориях, будут обязаны ежегодно вносить сборы на их сохранение.
Возражения экологов и ученых
В Общественной палате России инициатива подверглась резкой критике. Ученые и экологи подчеркивают, что законопроект может угрожать охраняемым территориям и усилить нагрузку на них. Например, заслуженный эколог РФ Тамара Злотникова отметила, что изменения в законах зачастую продвигаются в интересах бизнеса.
Критики указывают на размытость формулировок, которая может привести к тому, что в комиссии окажутся заинтересованные стороны. Эксперты предупреждают, что это может привести к разрушению системы охраны природы, особенно в условиях, когда контроль сложен.
Обсуждение законопроекта вызвало значительные споры, и глава комиссии Общественной палаты по экологии Елена Шаройкина предложила участникам направить свои комментарии для поправок. Тем временем Ведомости обратились к правительству и Минприроды с вопросом, будут ли учтены замечания специалистов.